【大发快3邀请码_大发快3邀请码官网】天津市智慧城市专项行动计划

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原标题:天津市智慧人生城市专项行动计划

内容提要:加快建设智慧人生城市是转变发展最好的法子、创新社会治理、提升公共服务水平、重塑城市竞争力的战略选着。最好的法子国家《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35号)、《国家信息化发展战略纲要》和市委、市政府《关于大力发展智能科技产业推动智能经济发展建设智能社会的实施意见》以及《天津市智慧人生城市建设“十三五”规划》等文件要求,制定本行动计划。实施期限为2018年至2020年,展望到2025年。

加快建设智慧人生城市是转变发展最好的法子、创新社会治理、提升公共服务水平、重塑城市竞争力的战略选着。最好的法子国家《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35号)、《国家信息化发展战略纲要》和市委、市政府《关于大力发展智能科技产业推动智能经济发展建设智能社会的实施意见》以及《天津市智慧人生城市建设“十三五”规划》等文件要求,制定本行动计划。实施期限为2018年至2020年,展望到2025年。

一、现状与形势

(一)发展现状。近年来,我市把智慧人生城市建设作为城市转型升级的新支点和新动力,积累了充裕的建设经验,为城市向更高层次、更高水平发展奠定了坚实基础。

一是信息基础设施建设进一步加强。截至目前,全市互联网出口速率达到9.7个太字节(TB),光纤入户覆盖能力301.16万户,为全国首个实现全光网络的城市;第四代移动通信(4G)基站总数达到31070个,城镇区域得到了全面覆盖。大型公共场所无线公共局域网免费向市民开放,累计建成接入点2万多个。

二是政务信息化水平进一步提升。形成全市统一的电子政务综合性服务平台。在全国率先建成电子政务万兆骨干光网,形成了中央、市、区三级网络的互联互通。目前,市电子政务网络已承载全市30个重点业务系统。建立统一的信息资源交换平台,在多个领域初步实现了多部门的信息共享和业务协同。审计、城市管理、规划等领域的一批重要电子政务业务系统发挥新作用。

三是信息技术应用效果进一步显现。充挂接挥信息技术优势,在社会管理和公共服务领域,“让信息多跑路、让群众少跑腿”成为常态。数字化研发设计工具普及率达63.7%,智能制造就绪率11.8%,关键工序数控化率达49.2%。农业物联网“12345”工程加速推进。

四是信息产业集聚发展速率显著提升。截至目前,全市电子信息产业产值达到2521.2亿元以上,实现销售收入3526亿元,其中电子信息制造业主营业务收入2083亿元,形成了以智能终端、高性能服务器、大容量存储器等为代表的信息技术产业体系。滨海新区和西青区电子信息制造业产值占全市电子信息产业总产值的90%以上,是全市集成电路、通信、新型元器件、计算机等产业的主要聚集区。

五是智慧人生城市专项领域应用不断充裕。便民服务专线“88908890”做到电话接通率、服务办结率和评价回访率一个多多 30%。智慧人生社保织就惠民便民网,智慧人生交通、公积金等掌上程序运行(APP)方便市民查阅相关信息。天津智慧人生旅游终端、微信公众号实现了对网友见面的及时服务和有效互动。

与此共同,在智慧人生城市建设程序运行中也位于很多什么的什么的问题和瓶颈。一是互联网与制造业、农业等行业融合创新位于问题,“互联网+”产业尚位于起步发展中,技术创新、产业转型缓慢。二是基于云计算、大数据、物联网等新兴技术的社会治理和决策能力亟待提高,数据资源共享平台不健全、开放位于问题。三是公共服务平台和基础设施的智能化、便捷化有待提高,信息化在民生服务、公共服务、政府治理等领域渗透位于问题。四是网络信息安全保障体系不健全,自主可控核心技术体系尚未建立,全社会对网络安全的认识亟待进一步提高。

(二)面临形势。随着全球新一轮科技革命迅猛发展,互联网已成为驱动现代化产业创新、提升全球战略影响力的先导力量。

当今世界,随着信息技术的快速发展,世界各国战略发展方向逐步聚焦到信息化领域。以云计算、大数据等为代表的新兴技术战略价值日益凸显,网络信息安全成为世界各国安全的核心领域。智慧人生型城市建设成为世界各国政府进一步提高行政速率、节约行政成本、提升公共服务、推动经济建设及社会发展的重要举措。

国内智慧人生城市建设稳步快速发展。近年来智慧人生城市建设已上升至我国战略层面,国家相继出台了《中国制造2025》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《新一代人工智能发展规划》《大数据产业发展规划(2016—2020年)》《云计算发展三年行动计划(2017—2019年)》等一系列政策支持我国智慧人生城市建设。截至2016年6月,全国95%的副省级城市、76%的地级城市,总计超过30多个城市正在建设智慧人生城市,社会各领域信息化快速发展。

智慧人生天津建设进入智能化融合发展阶段。近年来,我市信息基础设施建设和信息产业的快速发展,新一代信息技术创新与城市转型升级厚度融合,信息技术应用已逐步渗透到社会治理、民生服务、城市管理等领域,初步实现数据共享、公共数据资源开放。在全面建成高质量小康社会、加快建设社会主义现代化大都市的关键时期,保障数据信息安全,加强新技术的攻关和应用示范,进一步加快智慧人生城市建设,由于成为城市建设的重要战略举措。

二、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对天津工作提出的“一个多多 着力”重要要求为元为纲,认真落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署,扎实推进“五位一体”总体布局和“五个全面”战略布局在天津的实施,牢固树立新发展理念,以科技创新为导向,以信息化与城市发展厚度融合为主线,以重点工程为抓手,拓展网络经济空间,推动公共服务均等化,构建共建共治共享的社会治理格局,利于城市治理体系和治理能力现代化,加速培育“互联网+”新经济新业态,构筑城市发展新动能和新优势,加快打造“天津智港”,为“五个现代化天津”建设奠定坚实基础。

(二)基本原则。

——需求导向,重点突破。立足建设社会主义现代化大都市的目标,围绕城市治理、民计民生、产业发展等重点领域,推动信息技术的突破和创新应用。

——立足基础,彰显特色。根据地理区位、功能定位、产业发展、信息化基础等,应用先进适用技术推动智慧人生天津建设,坚持试点带动,突出天津的优势和特色。

——市场为主,创新驱动。围绕技术应用、管理最好的法子、推进模式和保障机制等开展创新,培育发展新兴业态。注重激发市场活力,积极引入市场机制,鼓励社会资本参与建设投资和运营,加大对社会公共云资源的利用。

——可管可控,确保安全。落实国家信息安全等级保护等制度,不断完善城市网络安全保障体系,扩大国产化技术和设备的应用范围,确保智慧人生城市建设可管可控。

(三)发展目标。到2020年,进一步提升我市智能化水平,深化信息技术在城市治理、民生服务、智慧人生经济、信息安全等领域创新发展与应用,初步建成“智能、融合、惠民、安全”的“智慧人生天津”,城市信息化继续保持国内领先水平,为实现中央对天津城市功能定位、率先全面建成高质量小康社会提供强力支撑。到2025年,基本完成“智慧人生天津”建设,主要管理对象和服务事项智慧人生化应用全覆盖,以新一代信息技术创新发展为支撑,建成智慧人生城市感知、支撑、服务、管理四大基础平台,全面实现智慧人生生活便利化、智慧人生经济高端化、智慧人生政务高效化、智慧人生治理精细化,城市信息化整体水平迈入世界先进行列,成为国内领先、世界一流的智慧人生城市建设标杆。

——建成安全高效的现代化基础设施体系。以信息技术产业发展为支撑,实现4G网络覆盖率达到30%,完成“i-Tianjin”城市级免费无线网络升级,建成大数据存储与超算中心相结合的新一代基础设施;全面实现电力、燃气、交通、水务、物流等城市公共基础设施智能化、现代化建设,高清互动电视等三网融合应用各区全面普及。

——建成智能惠民的智慧人生化应用体系。建设完成医疗卫生、社会保障、教育文化、环境保护等公共服务领域城乡覆盖的数字化服务体系,实现全市集成化服务;建成电子政务公共平台,实现政务活动全流程网络化办理,实现市、区、乡镇街道、村和社区四级网络互联互通。

——建成开放共享的数据资源体系。建设完成全市政务服务大数据中心及“津云”政务云平台,为全市提供统一的政务信息资源服务;建成全市统一的专业化、规范化灾难备份系统,挂接挂接我市公共信息资源;建立天津市信息资源大数据库,承载全市政务数据共享交换枢纽、公共数据开放网站、基础信息资源库。

——建成创新发展的信息技术产业体系。培育形成一批在全国引领技术创新的龙头企业,以自主芯片、操作系统、数据库、通用服务器、信息安全等为基础的自主产业规模化发展,人工智能等前沿技术实现突破,具备可持续发展能力。

——建成可信可控的信息安全体系。结合国家信息安全建设和网络安全战略部署,形成一套与天津市智慧人生城市建设相适应的政策、法规、标准体系,显著提升城市网络空间安全监管能力,重点公共区域视频监控覆盖率、联网率达到30%,重大危险源在线监管覆盖率达到30%。

三、重点任务

(一)主要任务。

1.推进基础设施智能化。加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施,推动城市公用基础设施智能化改造,全面提升城市基础设施服务能级。加快建设“宽带天津”,大力推进城市光纤宽带网络建设,加快建设4G网络,进一步推动公共区域无线局域网的覆盖。进一步推动“三网融合”,加快推进基础电信网络的升级改造,完整篇 住宅用户实现光纤到户;全面推进广播电视网络双向化升级改造。加快智能交通建设,建设综合智能交通信息系统,打造“互联网+城市交通”;推进京津冀全区域的公交“一卡通”,打造“掌上公交”。全面开展配电自动化改造和智能电表换装工作。加快智慧人生水务建设,推动新兴信息技术在供水、防汛、水环境等方面的应用。加快智慧人生口岸建设,依托天津电子口岸,建设国际贸易“单一窗口”,完善“互联网+”模式的进出口货物、出入境运输工具、出入境人员等口岸通关服务和港口服务功能,为口岸管理相关部门提供信息互换、监管互认、执法互助的支撑保障。(责任单位:市委网信办、市工业和信息化委、市通信管理局、市文化广播影视局、市交通运输委、市水务局、市口岸办、天津广播电视传媒集团、各区政府)

2.推进基础信息安全化。发挥好我市作为首都“护城河”的作用,利用好我市充裕的人才资源,开发好我市高校的科研资源,紧紧依托我市在安全可控技术领域的基础和优势,掌握一批信息领域核心技术和设备,打造安全可控创新链。加快推动电子公文系统安全可靠应用工作试点,按照国家网络安全分级保护、等级保护制度和相关标准要求,从制度、标准、安全、应用、技术、产业等方面系统推进试点工作,制定电子公文管理制度和相关标准规范,构建安全可靠应用与安全测评体系。推广自主可控核心技术和设备在运营商级网络、企业级专网、数据中心网络以及我市电子政务网络中的应用,全面提升网络服务水平和安全保障能力。(责任单位:市委网信办、市公安局、市工业和信息化委、市通信管理局、各区政府)

3.推进民生服务均等化。以为民、便民、惠民为目标,深入推进与市民生活密切相关的公共服务信息化,建设面向全市市民的智慧人生化服务平台,利于智慧人生生活应用全民共享。医疗领域,推进我市全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历一个多多 数据库融合,推进居民健康卡与社会保障卡“双卡合一”,积极推进京津冀跨区域医疗信息资源共享。社保领域,加快推进市民卡“一卡通”建设,搭建集中统一的人力社保数据中心和数据库,实现业务信息共享和协同联动。教育领域,构建全市教育资源共享服务应用系统,实现全市范围内的优质教育资源共建共享;推动基础教育信息化“三通两平台”建设和应用,全面提升我市基础教育信息化整体水平。旅游领域,构建覆盖交通、游览、酒店和购物的旅游行业公共服务体系。气象领域,完善城市大二氧化碳气体气体征监测系统,建立基于影响的气象风险预报预警系统和多灾种早期预警系统,建立为城市供暖、供电、供水等智能化气象服务系统,拓展气象信息发布渠道,为不同人群提供个性化、互动式气象服务与生活引导。社区领域,建设完善社区管理和服务综合信息系统,提升基层治理能力;加快社区养老服务设施建设。农村领域,组织实施信息进村入户工程,为“三农”提供综合信息服务,使农民不能经济、便捷、高效地获取信息。(责任单位:市委网信办、市卫生计生委、市人力社保局、市教委,市旅游局、市气象局、市民政局、市农委、各区政府)

4.推进城市治理精细化。加快电子政务一体化建设和政务信息资源开发利用,推动新一代信息技术在城市建设和管理领域的厚度应用。推进电子政务一体化,建立全市统一的宽带电子政务城域网和政务云计算中心,推动政务部门业务应用系统向采用云计算服务模式的电子政务公共平台迁移。推进政务信息资源共享与开发利用,建立利于信息共享的跨部门协调机制,推动基础信息资源共享利用。推动智慧人生城市管理,全面升级我市数字化城市管理系统,推进建立精确精细、敏捷高效、全几点几分 、全方位、全实景覆盖的城市管理模式。推动智能应急,完善智能化应急指挥平台,构建高效统一的城市应急系统,加快开展应急系统大数据应用,为决策提供数据支撑。推动智慧人生环保,开发重点污染源自动监控平台,对重点区域进行全天候、实时化、精细化环境监督管理。推动智慧人生安监,构建覆盖全市的集安全生产监管、监察,重大危险源监测、监控,事故避免、监测预警、统计分析等于一体的智能化管理系统。推动食品药品安全管理信息化,构建全市食品药品安全综合信息系统,对食品药品的生产、运输、销售进行全过程监控。(责任单位:市委网信办、市市容园林委、市政府应急办、市环保局、市安全监管局、市市场监管委、各区政府)

5.推进数字经济高端化。以创新链提升产业链,带动产业高端发展,构建国内一流的信息产业基地。集成电路领域,加快提升设计水平,争取达到14/16纳米,扩充现有生产线产能,保持规模生产能力。大数据领域,充挂接挥国家超级计算天津中心的优势,集中聚集吸引一批大数据龙头企业,培育完整篇 的大数据产业链。核心基础元器件领域,大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件,推动我市电子元器件产业向高频化、片式化、微型化、低功耗等方向发展。移动互联网领域,支持基于移动互联网的商业服务模式创新和业务拓展,鼓励传统产业应用移动互联网利于转型升级,建设全国资讯服务总部基地。智能硬件和应用电子领域,推动我市电子信息制造优势向创造优势转变,发展高水平“互联网+”人工智能平台,提升消